REPUBLIKA.CO.ID, MELBOURNE -- Seiring dengan keruntuhan kelompok yang menamakan diri Negara Islam Iran dan Suriah (ISIS) yang semakin terlihat di Suriah dan Irak, pertanyaan yang masih ada di benak para analis adalah akan seperti apa kelompok tersebut di 2018, serta bagaimana dampaknya di kawasan.
Kelompok ISIS:
- Kelompok ISIS telah jauh mengatur kembali ambisi aslinya.
- Pemerintahan Trump sejauh ini tidak menunjukkan perpaduan dan konsistensi diantara pemerintahan.
- Ada perubahan geopolitik di kawasan setelah ISIS kehilangan teritorinya.
Namun, pakar penumpasan pemberontakan, David Kilcullen tidak menganggap kelompok militan tersebut benar-benar sudah ditumpas atau dikalahkan. Sebaliknya, ia menjelaskan kelompok tersebut baru saja kehilangan kendali di wilayah perbatasan Timur Tengah, dan juga berusaha membangun kembali kelompoknya.
"Cukup adil mengatakan jika kepemilikian teritorial ISIS, yakni semua kota yang mereka kuasai dan kira-kira hampir sepertiga dari Irak dan Suriah, telah dihancurkan," kata Kilcullen kepada Program ABC The World.
"Apa yang telah kita lihat dari ISIS pada dasarnya kembali ke gaya bergerilya, ini menunggu waktu dan mencoba membangun kembali. Kita juga melihat adanya perluasan ideologi jihad beserta tekniknya ke jaringan yang lebih luas sebelum adanya ISIS," katanya.
Mengatur kembali sesuai ambisi semula
"ISIS berbeda dengan Alqaidah terutama karena mereka ingin menjadi sebuah negara yang konvensional, menguasai wilayah, memiliki tank dan tentara, mengelola populasi, dan menjadikannya layaknya negara-negara di Timur Tengah," katanya.
"Dengan kehilangan kendali, ini pasti telah diatur kembali seperti ambisi semula."
Kilcullen mengatakan situasi saat ini sepertinya akan ditangani serupa dengan apa yang dihadapi Presiden Barack Obama hingga pertengahan 2014, ketika ISIS pertama kali memiliki kekuatan teritorial. Dia menggambarkannya sebagai kelompok gerilya tanpa maksud jelas yang ada dan terus bermunculan dalam bentuk berbagai konflik di seluruh kawasan.
Ia juga menambahkan dengan kekalahan ISIS sebagai entitas teritorial, satu isu penting lainnya adalah muncul menjadi kelompok-kelompok lain, terutama kelompok Hayat Tahrir al-Sham, memiliki hubungan dengan Alqaidah, yang keduanya terlibat pertikaian dalam menguasai provinsi Idlib di Suriah, yang juga menjadi lebih menonjol sebagai kelompok teroris atau jihad di wilayah tersebut.
Konflik rumit yang jadi perhatian dunia
Meskipun kubu pertahanan militan ISIS mungkin telah dihancurkan, perang masih berkecamuk di Suriah. Namun, target serangan dari negara-negara seperti Turki telah sedikit bergeser.
"Masalah lain yang lebih besar adalah konflik kita sudah menjadi perhatian penuh dunia, konflik yang sangat kompleks di Suriah sedang menarik Turki, atau sudah menarik Turki, Rusia, sejumlah kelompok Kurdi, rejim Suriah itu sendiri, negara-negara Teluk Arab, Saudi Arabia, bahkan Israel dalam beberapa minggu terakhir," kata Kilcullen.
"Tidak jelas bagi saya apakah pemerintahan Obama atau Trump sudah benar-benar berpikir setelah ISIS dikalahkan, untuk berpikir apa yang kita inginkan setelah apa yang disebut kekhalifahan hancur. Sekarang kita berhadapan dengan perang setelah perang melawan ISIS, tanpa rencana yang benar-benar jelas."
"Atau mungkin saya katakan ada orang-orang di pemerintahan yang memiliki gagasan yang jelas, namun tidak jelas bahwa pemerintahan secara keseluruhan memiliki sudut pandang yang konsisten."
Kebijakan pemerintahan Trump tidak konsisten
Menurut Kilcullen, pendekatan pemerintahan Trump terhadap masalah IS memiliki kesinambungan "yang cukup tinggi" dengan pemerintahan Obama. Tapi, sejauh ini ia menilai belum terlalu menunjukkan perpaduan atau konsistensi di antara kedua pemerintahan tersebut.
Ia menambahkan ada beberapa pusat kekuatan yang bersaing dan mendorong agenda mereka sendiri, beberapa diantaranya tidak sesuai. "Sebagai contoh, Rex Tillerson, Menteri Dalam Negara, telah mendorong kebijakan terkait Korea dan Rusia dan isu-isu lainnya, namun seringkali tersendat karena unggahan Presiden Trump di Twitter.
"Jadi, ada banyak persaingan dari pusat kekuatan di seluruh pemerintahan, bukan hanya itu di ranah kebijakan luar negeri pun sepertinya menjadi karakter yang biasa terlihat."
"Dan tentu saja, presiden mengubah pikirannya, atau mengubah posisinya, relatif cukup sering dan cenderung membiarkan orang-orang berada di sisi kebijakan yang salah, dimana kebijakan ini diubah seketika.
'Pergeseran geopolitik' dan dampaknya
Sementara itu, satu masalah lain terkait ISIS adalah kelompok Kurdi yang sekarang menjadi sasaran negara-negara sekitar. Kelompok Kurdi bisa dibilang paling efektif dalam menahan pergerakan kelompok ISIS ke kota-kota perbatasan.
Kilcullen mengatakan Amerika yang mendukung dan mempersenjatai banyak kelompok Kurdi, tidak mengabaikan Kurdi, seperti kebanyakan pendapat analis. Namun mereka tetap bekerja sama di Suriah utara, di sebuah kota bernama Manbij, dekat daerah Afrin dimana baru-baru ini diserang Turki.
Ia mengatakan pemungutan suara Kurdi untuk merdeka pada September lalu tidak hanya "menakutkan" pemerintah Irak dan sekutunya Iran, tapi membuat Turki "sangat tersinggung dan kesal".
"Dan sekarang Turki mengambil langkah yang lebih keras untuk melawan kelompok Kurdi di Turki dan Kurdi di Suriah, tapi melawan mantan rekan mereka kelompok Kurdi Irak," katanya.
Ia mengatakan dalam istilah geopolitik, kemunculan Kurdistan yang otonom dan mandiri sepenuhnya sangat mengganggu di kawasan yang sudah rumit dan mencekam. "Ini yang membuat lebih banyak konflik seperti yang kita hadapi saat ini. Sepertinya kembali ke persoalan geopolitik setelah berurusan dengan ISIS," ujarnya.
Artikel ini disadur dari laporan The World dalam bahasa Inggris yang bisa dibaca disini.
Ikuti Whatsapp Channel Republika