Perdana Menteri Yoshihide Suga secara resmi mengumumkan rencana, beberapa jam setelah Presiden IOC Thomas Bach tiba di Tokyo pada Kamis (8/7). Bach harus menjalani karantina selama tiga hari di hotel bintang lima IOC di ibu kota Tokyo sebelum menuju ke Hiroshima.
Keadaan darurat yang akan datang akan menjadi yang keempat bagi Tokyo sejak pandemi dimulai dan merupakan perubahan di menit-menit terakhir dari rencana yang dibuat pada Rabu (7/7) malam, setelah pertemuan dengan para ahli yang memperingatkan keras terhadap pendekatan pemerintah.
Tokyo melaporkan 920 kasus Covid-19 baru pada Rabu (7/7), naik dari 714 dibandingkan pekan lalu. Itu menjadi jumlah tertinggi sejak 1.010 pada 13 Mei.
Angka tersebut sejalan dengan perkiraan para ahli sebelumnya bahwa kasus harian di Tokyo bisa mencapai 1.000 sebelum Olimpiade dan bisa melonjak menjadi ribuan pada Agustus. Kazuhiro Tateta, pakar penyakit menular Universitas Toho, mencatat keadaan darurat sebelumnya di musim semi datang terlambat untuk mencegah rumah sakit di Osaka dipenuhi pasien dan mengatakan penundaan lain tidak boleh diizinkan.
Ryuji Wakita, direktur jenderal Institut Nasional Penyakit Menular, mencatat bahwa dua pertiga kasus Jepang berasal dari wilayah Tokyo dan kekhawatiran kami adalah penyebaran infeksi ke daerah tetangga. Para ahli juga mencatat kasus di antara orang yang lebih muda dan tidak divaksinasi meningkat karena dorongan inokulasi Jepang kehilangan tenaga karena ketidakpastian pasokan dosis.